Statele UE ar trebui să aibă „garanții multiple” de securitate, pe lângă articolul 5 al NATO
Într-o declarație recentă, Andrius Kubilius, comisarul european pentru apărare, a subliniat necesitatea ca statele membre ale Uniunii Europene să beneficieze de „garanții multiple” pentru securitatea lor, care să completeze articolul 5 al NATO. Această afirmație a fost făcută în cadrul unei conferințe desfășurate la Vilnius, intitulată „Apărarea Balticelor 2025: Lecții de război din Ucraina”. Kubilius a evidențiat importanța dezvoltării unui „mecanism clar” pentru aplicarea clauzei de apărare mutuală a Uniunii Europene, menționând că lecțiile istorice arată că este mai prudent să existe mai multe garanții pentru securitate.
Comisarul a explicat că, pe lângă protecția oferită de NATO, este esențial ca statele de pe Flancul Estic să se angajeze reciproc în apărarea lor, având în vedere provocările actuale. Articolul 42.7 din Tratatul de la Lisabona, care reglementează apărarea mutuală în cadrul UE, a fost adoptat în 2007 și a intrat în vigoare în 2009, dar este perceput ca fiind mai slab comparativ cu articolul 5 al NATO. Aceasta se datorează în parte faptului că majoritatea statelor membre ale UE sunt și membre NATO, participând la exerciții comune sub comanda aliată.
În plus, implicarea Statelor Unite în NATO este considerată crucială pentru securitatea țărilor europene, în special pentru cele aflate la granița cu Rusia, care găzduiesc mii de soldați americani. Kubilius a subliniat că evaluările serviciilor de informații europene sugerează că Rusia ar putea încerca să testeze articolul 5 al NATO înainte de sfârșitul deceniului, ceea ce a determinat Europa să accelereze procesul de reînarmare.
Comisia Europeană a propus un pachet de investiții în domeniul apărării, care prevede alocarea a până la 800 de miliarde de euro până în 2030. Această strategie identifică nouă domenii prioritare, inclusiv muniția și dronele, și include patru proiecte emblematice, cum ar fi „Eastern Flank Watch”, destinat să protejeze țările de frontieră, considerate cele mai vulnerabile în fața amenințărilor hibride.
Cu toate acestea, implementarea acestui pachet depinde în mare măsură de NATO, deoarece apărarea rămâne o competență națională bine păzită în cadrul Uniunii Europene. În acest context, președintele SUA, Donald Trump, a reafirmat angajamentul Washingtonului față de NATO, în ciuda criticilor adresate statelor membre cu cheltuieli reduse pentru apărare.
În concluzie, apelul lui Kubilius pentru o apărare europeană mai robustă rezonează cu recomandările generalului Robert Brieger, fost președinte al Comitetului Militar al Uniunii Europene, care a subliniat necesitatea operaționalizării articolului 42.7, considerându-l inadecvat pentru viitor. Comisarul a sugerat, de asemenea, dislocarea armatei ucrainene, care a fost „testată în luptă”, în alte țări europene, ca o garanție suplimentară de securitate.
